«Об утверждении Положения о муниципальном контроле за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории муниципального образования «Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградско

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2015г. № 16

«Об утверждении Положения о муниципальном контроле за использованием и охраной недр

при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории муниципального образования «Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», Уставом Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Толмачевского городского поселения в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области Байкову М.В.

Глава администрации

Толмачевского городского поселения Е.М. Жулев

Разослано: Глава администрации Толмачевского городского поселения, Сектор жилишно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Толмачевского г.п., прокуратура, официальный сайт, в дело

Приложение

к постановлению администрации

Толмачевского городского поселения

от 02.02.215г. № 16

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ПРИ ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОЛМАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охранной недр», Законом Ленинградской области от 30 мая 2005 года № 13-оз «О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области», Уставом Толмачевского городского поселения и определяет порядок осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Толмачевского городского поселения (далее - муниципальный контроль).

1.2. Муниципальный контроль входит в систему контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Толмачевского городского поселения.

1.3. Объектом муниципального контроля являются недра, содержащие общераспространенные полезные ископаемые на территории Толмачевского городского поселения, за исключением объектов, контроль деятельности которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области .

1.4. Муниципальный контроль может проводиться как самостоятельно, так и во взаимодействии с органами, осуществляющим геологический надзор, правоохранительными и другими государственными органами в соответствии с их компетенцией.

1.5. Порядок взаимодействия с органами, осуществляющими государственный контроль, и другими заинтересованными государственными органами определяется соглашениями между Администрацией Толмачевского городского поселения и соответствующими органами.

2. Задачи муниципального контроля

2.1. Основными задачами муниципального контроля являются:

2.1.1. Обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка и условий пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ленинградской области;

2.1.2. Выявление и предупреждение правонарушений, связанных с соблюдением пользователями недрами порядка и условий использования недр, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за данные правонарушения.

2.1.3. Другие задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ленинградской области.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

3.1. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

Муниципальный контроль - единая система контроля, осуществляемая органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления во взаимодействии с другими заинтересованными органами за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Толмачевского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Недра - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Участок недр – это отвод, предоставленный недропользователю в соответствии с лицензией на пользование недрами.

Пользователи недр - это субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, получившие отвод, имеют исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности или действий (бездействия) в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, обязательным требованиям, установленным действующим законодательством.

Эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.

4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль

4.1. Муниципальный контроль осуществляется непосредственно Администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация ).

4.2. Организация и координация деятельности по муниципальному контролю на территории Толмачевского городского поселения возлагаются на Главу администрации Толмачевского городского поселения.

4.3. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами, уполномоченными Главой администрации Толмачевского городского поселения.

5. Функции должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль

5.1. Должностные лица осуществляют муниципальный контроль за:

5.1.1 соблюдением недропользователями требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ленинградской области, связанных с рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

5.1.2 использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

5.1.3. выполнением иных требований законодательства по вопросам использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

6. Права должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль

6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, имеют право:

6.1.1. Проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ленинградской области, связанных с рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

6.1.2. Осуществлять проверки юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющих использование недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Толмачевского городского поселения, на основании утвержденного ежегодного плана проверок, а также внеплановые проверки.

6.1.3. Составлять акты о проведении проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними проверяемых лиц (их представителей) и передавать их на рассмотрение должностным лицам, осуществляющим государственный контроль на территории Толмачевского городского поселения.

6.1.4. Получать от пользователя недр объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

6.1.5. Уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ленинградской области, связанных с пользованием недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а при необходимости вносить предложения о приостановке, ограничении или прекращении права пользования недрами.

6.1.6. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении.

6.1.7. Рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по фактам нарушения действующего законодательства.

6.1.8. Привлекать в установленном законом порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок, выполнения мероприятий по использованию недр.

6.1.9. Осуществлять иные права, определенные законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Толмачевского городского поселения.

7. Организация осуществления муниципального контроля

7.1. Муниципальный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом, утвержденным Главой администрации Толмачевского городского поселения.

7.2. В плане мероприятий по муниципальному контролю указываются:

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых планируется проведение мероприятий по муниципальному контролю;

- адреса земельных участков, в отношении которых планируется проведение мероприятия по муниципальному контролю;

- цель и основания проведения каждой плановой проверки;

- вопросы, подлежащие проверке;

- дата и сроки проведения проверки.

7.3. Планы работ по муниципальному контролю в части проведения совместных проверок должны быть согласованы с соответствующими заинтересованными органами, участвующими в планируемых мероприятиях по муниципальному контролю.

7.4. Утвержденный Главой администрации Толмачевского городского поселения ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет либо иным доступным способом.

7.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

7.6. Плановые проверки в отношении одного недропользователя могут проводиться не чаще одного раза в три года.

7.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления уведомления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

7.8. Внеплановые мероприятия по муниципальному контролю проводятся в случаях:

7.8.1. Истечения срока исполнения юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

7.8.2. Поступления в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

7.9. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

7.9.1.Заявление о согласовании проведения внеплановой проверки и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой проверки не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

7.9.2.Основания для отказа в согласовании проведения внеплановой проверки предусмотрены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

7.9.3. Решение прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменном виде в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган муниципального контроля.

7.9.4. О проведении внеплановой проверки, за исключением проверок, проводящихся при возникновении угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, когда их права нарушены), недропользователь уведомляется органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

7.10. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах недропользователя, устанавливающие его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением предписаний, обязательных требований (наличие лицензии на право пользования недрами, проект разработки, ежегодный план развития горных работ, маркшейдерский отчет и др.) и требований, установленных муниципальными актами.

7.10.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

7.10.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах муниципального контроля, осуществленного в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

7.10.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение недропользователем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес недропользователя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении проверки.

7.10.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса недропользователь обязан направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

7.10.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, юридического лица, уполномоченного представителя.

7.10.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7.10.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных недропользователем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученных в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется недропользователю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

7.10.8. Недропользователь, представляющий в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

7.10.9. Должностное лицо (лица), которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные недропользователем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.

7.10.10. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у недропользователя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

7.11. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах недропользователя сведения о работниках, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

7.12. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или по месту фактического нахождения.

7.12.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах недропользователя;

2) оценить соответствие деятельности недропользователя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

7.12.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами муниципального контроля, обязательного ознакомления недропользователя или иного должностного лица, его уполномоченного представителя, с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

7.12.3. Недропользователь или его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию.

7.13. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

7.14. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

7.15. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, не более чем на пятнадцать часов для микропредприятий.

8. Порядок проведения мероприятий по муниципальному контролю

8.1. Мероприятия по муниципальному контролю проводятся на основании распоряжения Главы администрации Толмачевского городского поселения.

В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальному контролю указываются:

а) номер и дата распоряжения об утверждении плана проверок;

б) фамилия, имя, отчество должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по муниципальному контролю;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по муниципальному контролю;

г) адрес проведения проверки;

д) нормативные правовые акты (законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ленингрдской области), а также другие документы и материалы по вопросам использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, обязательные требования которых подлежат проверке;

е) дата начала и окончания мероприятия по муниципальному контролю.

8.2. Мероприятия по муниципальному контролю, проводимые совместно с иными заинтересованными органами, участвующими в проверке, оформляются совместными распоряжениями либо распоряжением одного из этих органов с указанием в нем лиц (фамилии, имени, отчества и должности), участвующих в проверке.

8.3. Распоряжение о проведении мероприятия по муниципальному контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятия по муниципальному контролю, одновременно со служебным удостоверением руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, или их представителям, полномочия которых оформлены в соответствии с законодательством РФ, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.

8.4. Исчисление срока мероприятия по контролю приостанавливается на период времени проведения необходимых экспертиз, истребования документов.

8.5. Ограничения при проведении проверки.

При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действиями до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

9. Оформление результатов мероприятий по муниципальному контролю

9.1. По результатам проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятия по муниципальному контролю, составляется акт в двух экземплярах в установленной форме (приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141).

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование органа муниципального контроля;

в) дата и номер распоряжения Главы администрации Толмачевского городского поселения о проведении муниципального контроля;

г) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному контролю, проводившего проверку, и лиц, принимавших участие в проверке по муниципальному контролю;

д) наименование проверяемого юридического лица, организационно-правовой формы (с указанием адреса, телефона, факса, фамилии, имени, отчества и должности представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, либо их представителей, с указанием местожительства, телефона;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших нарушение;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки, о наличии подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

к) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

л) Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается недропользователю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

9.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

9.3. Один экземпляр акта вручается под расписку лицу, в отношении которого проводилась проверка по муниципальному контролю (или его представителю), либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам дела.

9.4. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

9.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются Администрацией после их рассмотрения в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании и охране недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых , для привлечения лиц к ответственности.

10. Права, обязанности и ответственность недропользователей
при проведении мероприятий по муниципальному контролю

10.1. Недропользователи, их представители, при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеют право:

а) знакомиться с материалами по результатам проведенных мероприятий по муниципальному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними;

б) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.2. Землепользователи по требованию должностного лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:

а) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;

б) представлять правоустанавливающие, правоудостоверяющие и разрешительные документы на использование недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

10.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.