Об утверждении Положения «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.07.2025 г. № 207
Об утверждении Положения «О комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности МО Толмачёвское
городское поселение Лужского муниципального района
Ленинградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», областным законом Ленинградской области от 13.11.2003 № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
-
Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).
-
Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение 2).
-
Постановления от 05.08.2010 г. № 145 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Толмачёвского городского поселения» - считать утратившими силу.
-
Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
-
Контроль за выполнением настоящего постановления оставлю за собой.
-
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Толмачевского городского поселения М.В.Байкова
Приложение 1
к Постановлению администрации
Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от 18.07.2025 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования
Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района
Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданным в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО Толмачёвское городское поселение.
1.2. Комиссия возглавляется главой администрации МО Толмачёвское городское поселение.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Обеспечение согласованности действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории МО Толмачёвское городское поселение, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
2.4.Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
2.5.рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
3. Функции и права комиссии
3.1. Функции комиссии.
3.1.1. Разрабатывает и утверждает годовой план работы комиссии.
3.1.2. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.1.3. Вносит в установленном порядке главе администрации МО Толмачёвское городское поселение предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.
3.1.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации МО Толмачёвское городское поселение в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и готовит предложения по их реализации.
3.1.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.
3.1.7. Руководит ликвидацией чрезвычайной ситуации муниципального характера.
3.1.8. Разрабатывает предложения по организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
3.2. Права комиссии.
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
3.2.1. Запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию.
3.2.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций, предприятий и общественных объединений.
3.2.3. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
3.2.4. Создать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
3.2.5. Вносить в установленном порядке предложения главе администрации МО Толмачёвское городское поселение для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
4. Режимы функционирования комиссии
4.1. Порядок функционирования Комиссии определяется её председателем и осуществляется в следующих режимах:
а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
4.2. В режиме повседневной деятельности работа комиссии организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом.
Мероприятия, проводимые комиссией, направлены на:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработку и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработку и реализацию целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- планирование действий органов управления и сил единой системы, организацию подготовки и обеспечение их деятельности;
- подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при подготовке сигналов экстренного оповещения;
- пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению.
4.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.
Дополнительно проводится:
- организация круглосуточного дежурства руководящего состава комиссии (при необходимости);
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам муниципального и районного звена РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также обеспечению устойчивого функционирования организаций;
- проверка, при необходимости, состояния готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение планов их действий;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор комиссии, на место чрезвычайной ситуации высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей.
Основными мероприятиями, проводимыми Комиссией в режиме чрезвычайной ситуации, являются:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение руководителей органов исполнительной власти субъекта Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации;
- организация работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и всестороннему обеспечению действий сил и средств муниципального звена РСЧС;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по её ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
5. Организация деятельности комиссии
5.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.
5.2 Председателем комиссии является глава администрации муниципального образования Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, который осуществляет руководство деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии.
5.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
5.4. Для работы в зоне чрезвычайной ситуации может создаваться оперативная группа.
5.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым Планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя или его заместителя.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины её членов.
Члены комиссии принимают участие в её заседаниях без права замены. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
5.6. Оповещение членов комиссии при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя комиссии через дежурно-диспетчерскую службу администрации МО Толмачёвское городское поселение согласно схемы оповещения.
5.7. Подготовка проектов отчётов и донесений в вышестоящую комиссию возлагается на секретаря комиссии.
5.8. Решения комиссии, принятые в пределах её полномочий, обязательны для выполнения всеми организациями, предприятиями, независимо от форм собственности, расположенными на территории МО Толмачёвское городское поселение.
Приложение 2
к Постановлению администрации
Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от 18.07.2025 г. № 207
Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования
Толмачёвское городское поселение Лужского муниципального района
Ленинградской области
|
№ п/п |
Должность в комиссии |
Должность по месту работы |
|
1 |
Председатель комиссии |
Глава администрации Толмачёвского городского поселения Байкова М.В. |
|
2 |
Секретарь комиссии |
Ведущий специалист администрации Толмачёвского городского поселения Маркова О.В. |
|
3 |
Член комиссии |
Ведущий специалист администрации Толмачёвского городского поселения сектор ЖКХ, транспорта, начальник связи, благоустройства, культуры и молодежной политики Рудый А.С. |
|
4 |
Член комиссии (по согласованию) |
депутат Толмачёвского городского поселения Рудый А.В. |
|
5 |
Член комиссии (по согласованию) |
Представитель ОНД и ПР Лужского района |
|
6 |
Член комиссии (по согласованию) |
Начальник пожарной части № 137 г.п. Толмачёво |
|
7 |
Член комиссии (по согласованию) |
Представитель ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области |
|
8 |
Член комиссии (по согласованию) |
начальник Толмачёвского участка ГУП «Леноблводоканал» Афанасьев И.В. |
|
9 |
Член комиссии (по согласованию) |
начальник участка ООО «УК «Толмачёво» Бульс А.А. |
|
10 |
Член комиссии (по согласованию) |
директор ООО «Наш Лужский дом» Кузьмина Л.А. |
|
11 |
Член комиссии (по согласованию) |
главный инженер ООО «ТД Толмачевский завод ЖБиМК» Шайтор Д.Н. |
