Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района на 2021 год
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 04.02.2021г. №19
Об утверждении Плана противодействия коррупции
в администрации Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района на 2021 год
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Толмачёвского городского поселения
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить План противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района на 2021 год (приложение).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Толмачёвского городского поселения.
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Толмачёвского городского поселения М.В.Байкова
Разослано: Глава Толмачёвского городского поселения, сектора администрации, прокуратура.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Лужского муниципального района
от 04.02.2021г № 19
(приложение)
ПЛАН
противодействия коррупции
в администрации Толмачёвского городского поселения
Лужского муниципального района
на 2021 год
№ п/п |
Мероприятие | Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
|
||||
1.1 | Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения) | Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района |
1.2 | Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2021 год и представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения | Глава администрации |
В течение 2021 года (ежеквартально) |
Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений |
1.3. | Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты | Юрисконсульт |
В течение 2021 года (ежемесячно) |
Своевременное выявление необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты |
1.4 | Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством | Юрисконсульт |
В течение 2021 года (по мере изменения законодательства) |
Своевременное принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством |
1.5. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Юрисконсульт, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения (в пределах компетенции) |
В течение 2021 года | Выявление в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их последующее устранение |
1.6. |
Подготовка сводной статистической информации о проведении органами местного самоуправления (администрацией Толмачёвского городского поселения) антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах. Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения |
Юрисконсульт | до 20 декабря 2021 года | Снижение вероятности принятия муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
1.7. |
Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Толмачёвского городского поселения). Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения |
Юрисконсульт, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям |
до 20 декабря 2021 года | Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений |
1.8. | Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции администраций городского и сельских поселений Толмачёвского городского поселения | Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года (по мере необходимости) |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
1.9 | Организация контроля секторами администрации подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2021 год, принятие мер при неисполнении мероприятий плана |
Специалисты секторов администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям |
В течение 2021 года (ежеквартально) | Своевременное исполнение мероприятий |
|
||||
2.1 | Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов | Специалист по общим вопросам и кадровой политике, системный администратор | До 30 декабря 2021 года |
Своевременное реагирование на возможность возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий его возникновения. Повышение качества антикоррупционной работы |
3. Антикоррупционный мониторинг | ||||
3.1. |
Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации специалисты администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям, содержащейся в открытых источниках. Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации специалисты администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике, специалисты сектором администрации (в части представления в администрацию информации о поступивших обращениях граждан и организаций) | В течение 2021 года (ежеквартально) | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
3.2 | Организация приема на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Толмачёвского городского поселения сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности должностных лиц | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года |
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование |
3.3 |
Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Толмачёвского городского поселения в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения, содержащейся в поступивших в органов местного самоуправления Толмачёвского городского поселения, а также на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Толмачёвского городского поселения обращениях граждан и организаций. Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике, специалисты секторов администрации (в части представления в администрацию информации о поступивших обращениях граждан и организаций) | В течение 2021 года (ежеквартально) | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений |
4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Толмачёвского городского поселения | ||||
4.1 | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
4.2 |
Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Толмачёвского городского поселения, (далее - муниципальные служащие) следующих обязанностей: - уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (в части, касающейся полномочий администрации Толмачёвского городского поселения); - уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; - сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; - в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
4.3 |
Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения; - лицами, замещающими указанные должности |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2021 года (для муниципальных служащих) |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
4.4 | Обеспечение размещения сведений, муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет | Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
4.5 |
Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных: - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года (по мере представления сведений гражданами) |
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции |
4.6 |
Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок: - достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения, а также лицами, замещающими указанные должности; - достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством; - достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), указанных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р; - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; - соблюдения муниципальными служащими ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года (при наличии оснований) |
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля | ||||
5.1 |
Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Толмачёвского городского поселения (далее – закупки). Представление информации о результатах проведенной работы главе администрации Толмачёвского городского поселения |
Сектор финансов, отчетности и экономического развития |
В течение 2021 года
до 20 июня 2021 года до 20 декабря 2021 года |
Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
5.2 |
Осуществление контроля: соблюдения правил нормирования в сфере закупок; определения и обоснования начальной максимальной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки |
Сектор финансов, отчетности и экономического развития | В течение 2021 года | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
|
||||
6.1 | Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения (далее – подведомственные учреждения) и лицами, замещающими указанные должности | Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); до 30 апреля 2021 года (для лиц, замещающих соответствующие должности) |
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений |
6.2 | Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
6.3 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года (на основании поступившей информации) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
6.4 |
Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков |
Глава администрации | В течение 2021 года | Профилактика нарушений требований законодательства |
7. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества | ||||
7.1 | Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет | Специалист по общим вопросам и кадровой политике |
В течение 2021 года (по мере поступления сообщений)
|
Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях |
7.2 | Размещение на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года | Повышение открытости и доступности информации |
7.4 | Обеспечение взаимодействия администрации Толмачёвского городского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года | Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции |
8. Взаимодействие с муниципальными учреждениями и иными организациями, подведомственными администрации Толмачёвского городского поселения в рамках реализации антикоррупционной политики | ||||
8.1 | Организация и осуществление методической и консультативной помощи муниципальным учреждениям и иным организациям, подведомственным администрации Толмачёвского городского поселения по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года | Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
8.2 | Информирование муниципальных учреждений и иных организаций, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства | Юрисконсульт |
В течение 2021 года (в соответствии с изменениями законодательства) |
Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
9. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование | ||||
9.1 | Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | До 15 декабря 2021 | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
9.2 | Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года | Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
9.3 | Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции | Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года |
Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Повышения уровня правосознания |
9.4 |
Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления |
Специалист по общим вопросам и кадровой политике | В течение 2021 года |
Формирование антикоррупционного поведения. Повышения уровня правосознания |