Постановление №19 от 04-02-2021 (Противодействие коррупции)

Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района на 2021 год

                              

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        

         От 04.02.2021г. №19

Об утверждении Плана противодействия коррупции

в администрации Толмачёвского городского поселения

Лужского муниципального района на 2021 год

    

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ                                  «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Толмачёвского городского поселения

п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района на 2021 год (приложение).
  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Толмачёвского городского поселения.
  1. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Толмачёвского городского поселения                                 М.В.Байкова            

Разослано: Глава Толмачёвского городского поселения, сектора администрации, прокуратура.


УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Лужского муниципального района

от 04.02.2021г   № 19

(приложение)

ПЛАН

противодействия коррупции

в администрации Толмачёвского городского поселения

Лужского муниципального района

на 2021 год

п/п

Мероприятие Ответственные исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия
  1. 1.Организационные и правовые меры противодействия коррупции
1.1 Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения) Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Лужского муниципального района
1.2 Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2021 год и представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения Глава администрации

В течение 2021 года

(ежеквартально)

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений
1.3. Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты Юрисконсульт

В течение 2021 года

(ежемесячно)

Своевременное выявление необходимости

внесения

изменений в муниципальные нормативные правовые акты

1.4 Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством Юрисконсульт

В течение 2021 года

(по мере изменения законодательства)

Своевременное принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
1.5.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Юрисконсульт, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения

(в пределах компетенции)

В течение 2021 года Выявление в муниципальных нормативных правовых   актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их последующее устранение
1.6.

Подготовка сводной статистической информации о проведении органами местного самоуправления (администрацией Толмачёвского городского поселения) антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения

Юрисконсульт до 20 декабря 2021 года Снижение вероятности принятия муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
1.7.

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Толмачёвского городского поселения).

Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения

Юрисконсульт, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения

по своим направлениям

до 20 декабря 2021 года Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений
1.8. Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции администраций городского и сельских поселений Толмачёвского городского поселения Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года

(по мере необходимости)

Предупреждение коррупционных правонарушений
1.9 Организация контроля секторами администрации подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2021 год, принятие мер при неисполнении мероприятий плана

Специалисты секторов администрации Толмачёвского городского поселения

по своим направлениям

В течение 2021 года (ежеквартально) Своевременное исполнение мероприятий
  1. 2.Информатизация деятельности
2.1 Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов Специалист по общим вопросам и кадровой политике, системный администратор До 30 декабря 2021 года

Своевременное реагирование                                 на возможность возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий его возникновения.

Повышение качества антикоррупционной   работы

3. Антикоррупционный мониторинг
3.1.

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, специалисты администрации Толмачёвского городского поселения

по своим направлениям, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации специалисты администрации Толмачёвского городского поселения по своим направлениям, содержащейся в открытых   источниках.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации специалисты администрации Толмачёвского городского поселения

по своим направлениям

Специалист по общим вопросам и кадровой политике, специалисты сектором администрации (в части представления в администрацию информации о поступивших обращениях граждан и организаций) В течение 2021 года (ежеквартально) Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений
3.2 Организация приема на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Толмачёвского городского поселения сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности должностных лиц Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года

Выявление                                 и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации       о фактах коррупции, оперативное реагирование

3.3

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Толмачёвского городского поселения в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения, содержащейся в поступивших в органов местного самоуправления Толмачёвского городского поселения, а также на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Толмачёвского городского поселения обращениях граждан и организаций.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения

Специалист по общим вопросам и кадровой политике, специалисты секторов администрации (в части представления в администрацию информации о поступивших обращениях граждан и организаций) В течение 2021 года (ежеквартально) Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений
4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Толмачёвского городского поселения
4.1 Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.2

Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Толмачёвского городского поселения, (далее - муниципальные служащие) следующих обязанностей:

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

(в части, касающейся полномочий администрации Толмачёвского городского поселения);

- уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

- в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя                       за получением разрешения участвовать                                   на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.3

Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения;

- лицами, замещающими указанные должности

Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2021 года

(для муниципальных служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений
4.4 Обеспечение размещения сведений, муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет Специалист по общим вопросам и кадровой политике

в течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
4.5

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения

Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года

(по мере представления сведений гражданами)

Выявление признаков нарушения законодательства                           о противодействии коррупции
4.6

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

- достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения, а также лицами, замещающими указанные должности;

- достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством;

- достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), указанных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Толмачёвского городского поселения в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

- соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством;

- соблюдения муниципальными служащими ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или)

гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года

(при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля
5.1

Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Толмачёвского городского поселения (далее – закупки).

Представление информации о результатах проведенной работы главе администрации Толмачёвского городского поселения

Сектор финансов, отчетности и экономического развития

В течение 2021 года

до 20 июня 2021 года

до 20 декабря 2021 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
5.2

Осуществление контроля:

соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

определения и обоснования начальной максимальной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта,

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки

Сектор финансов, отчетности и экономического развития В течение 2021 года Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
  1. 6.Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях и иных организациях, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения
6.1 Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения (далее – подведомственные учреждения) и лицами, замещающими указанные должности Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2021 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений
6.2 Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
6.3 Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года (на основании поступившей информации) Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
6.4

Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции».

Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Глава администрации В течение 2021 года Профилактика нарушений требований законодательства
7. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества
7.1 Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет Специалист по общим вопросам и кадровой политике

В течение 2021 года (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на сообщения   о коррупционных проявлениях
7.2 Размещение на официальном интернет-портале администрации Толмачёвского городского поселения в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года Повышение открытости и доступности информации
7.4 Обеспечение взаимодействия администрации Толмачёвского городского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции
8. Взаимодействие с муниципальными учреждениями и иными организациями, подведомственными администрации Толмачёвского городского поселения в рамках реализации антикоррупционной политики
8.1 Организация и осуществление методической и консультативной помощи муниципальным учреждениям и иным организациям, подведомственным администрации Толмачёвского городского поселения по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции
8.2 Информирование муниципальных учреждений и иных организаций, подведомственных администрации Толмачёвского городского поселения об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства Юрисконсульт

В течение 2021 года

(в соответствии с изменениями законодательства)

Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения   законодательства о противодействии коррупции
9. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование
9.1 Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий Специалист по общим вопросам и кадровой политике До 15 декабря 2021 Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
9.2 Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
9.3 Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года

Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Повышения уровня правосознания

9.4

Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления

Специалист по общим вопросам и кадровой политике В течение 2021 года

Формирование антикоррупционного поведения.

Повышения уровня правосознания