Решение №140 от 27-09-2017 (Совет депутатов)

«О проекте внесения изменении и дополнении в Устав Толмачёвского городского поселения»

Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Толмачёвского городского поселения

РЕШЕНИЕ

от 27.09.2017г. № 140

«О проекте внесения изменении и дополнении в

Устав Толмачёвского городского поселения»

В целях приведения Устава Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в соответствие с изменениями внесёнными федеральными законами от 23.06.2014 №165-ФЗ, №1З6-ФЗ от 27.05.2014, №2О4-ФЗ от 29.06.2015, № 234-ФЗ от 31.12.2014, № 447-ФЗ от 22.12.2014, №499-ФЗ от

22.12.2014, №458-ФЗ от 29.12.2014, №64-ФЗ от 30.03.2015, №217-ФЗ от 21.07.2014, №256-ФЗ от 21.07.2014, №6З-ФЗ от 30.03.2015, №171-ФЗ от 29.12.2015, №8-ФЗ от 03.02.2015, №290-ФЗ от 04.10.2014, №4З1 от 22.12.2014, №303-ФЗ от 03.11.2015 , №1З6-ФЗ от 03.02.2015, №17-ФЗ от 15.02.2016 в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 55, статьёй 29 Устава Толмачёвского городского поселения совет депутатов Толмачёвского городского поселения РЕШИЛ:

  1. Опубликовать проект о внесении изменений и дополнений в Устав Толмачёвского городского поселения (Приложение №1) в приложении газеты «Лужская правда».

  2. Установить следующий порядок учёта предложений и участия граждан в обсуждение проекта внесения изменений и дополнений в Устав Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

Предложения от граждан и организаций в письменном виде принимаются в кабинете совета депутатов с 8.00 до 17.00 по вторникам и четвергам до 30 октября 2017 года по адресу:

Ленинградская область Лужский район г.п. Толмачёво, ул. Толмачёва 26 в, телефон для справок: 74-368.

З. Провести публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 31 октября 2017 года в 14.00 в зале заседаний администрации Толмачёвского городского поселения п.Толмачёво ул. Толмачёва 26 в.

4. Информацию о публичных слушаниях довести до граждан путём опубликования в

газете «Лужская правда».

Глава Толмачёвского городского поселения

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов Д.Н,Шайтор

 

Приложение

 

ПРОЕКТ

Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Толмачёвского городского поселения

РЕШЕНИЕ

О внесение изменении и дополнении в

Устав Толмачёвского городского поселения»

В целях приведения Устава Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в соответствие с изменениями внесёнными в Федеральный закон от 06 октября 2003 года №1З1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 55, статьёй 29 Устава Толмачёвского городского поселения, публичными слушаниями от 30.10.2017 совет депутатов Толмачёвского городского поселения РЕШИЛ:

1.В Устав Толмачёвского городского поселения внести следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 6 «Вопросы местного значения» внести изменения:

  1. наименование после слов «значения» дополнить словами «городского»

  2. абзац 1 части после слова «значения» дополнить словом «городского»;

  3. п. 1 ч. 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения»;

4) п. 4 ч. 1 изложить в новой редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий , установленных законодательством Российской Федерации»

5) ст. 6. ч. 1 дополнить пунктом 7.2.

«п.7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»

6) п. 14 ч. 1 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

7) п. 18 ч. 1 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов»;

8) п. 20 ч.1 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

9) п. 20 ч. 1 слова «, в том числе путём выкупа,» исключить;

10) п. 21 ч.1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименовании элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

  1. п. 23 ч. 1 после слов « мероприятий по » дополнить словами «территориальной обороне и » далее по тексту;

  2. п. 33 ч. 1 изложить в новой редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

13) часть 1 ст.6 дополнить пунктами 33.1; 332;

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции» «33-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковою уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»

14) часть 1 ст.6 дополнить пунктом 34.1

«34.1) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ,

15) п. 34 ч. 1 статьи 6 устава, утратил силу. Федеральный Закон от 28.12.2013 №416-ФЗ

16) п. 35 ч. 1 статьи 6 устава утратил силу. Федеральный Закон от 14.10.2014 №307 -ФЗ

17) часть 1 статьи б дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

2. Ч. 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12; 13; 14 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

«14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

З. пункт 8.1 части 2 статьи 7 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

  1. В часть 15 пункты 1;3. статьи 29 внести изменения :

«15. На публичные слушания должны выносится:

«п.1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»

« п. 3 после слов « проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

  1. часть 1 статьи 31 дополнить словами « в соответствии с законом Ленинградской области»

  2. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2) В случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;»

  1. В часть 1 статьи 43 внести изменения:

1) пункт 3.1 считать пунктом 2.1.

2) пункт З после слов «в соответствии» изложить в новой редакции «со статьёй 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №1З1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

З) дополнить пунктом 12:

« п. 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями З, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от Об октября 2003 «131ФЗ»

4) дополнить пунктом 13:

«п. 13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»

5) дополнить пунктом 14:

«п. 14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

  1. Часть 2 статьи 43 изложить в новой редакции:

«ч.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.»

  1. Статью 43.1 дополнить частью 16 следующего содержания:

«ч. 16. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

10.Статья 44 в часть 9 внести следующие изменения:

1) пункт 1 утратил силу с 1 января 2015 года; Федеральный закон от 22.12.2014 №4З1-ФЗ 2) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с (п.2 ч. 7 ст. 40 №1З1-ФЗ) федеральными законами и законами Ленинградской области ему не поручено участвовать в управлении этой организацией» ;

З) дополнить пунктом 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1) Депутат член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от З декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

4) в пункте 5 после слов «по гражданскому» дополнить словом», «административному»; 11. в статье 49 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются советом депутатов поселения в части, касающейся осуществления полномочии по решению вопросов местного значения, и законом Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области» ,

11.Статью 49 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.»;

12 В части 8 статьи 54 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами

« Муниципальные нормативные правовые акты»;

  1. Пункты 7; 9 части 1 статьи 54.2. изложить в новой редакции:

«7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;»

«9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

  1. В части 4 статьи 55 второе предложение изложить в новой редакции:

« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципальною образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.» ;

  1. Статью 55 дополнить частью 6 следующего содержания:

« 6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Ленинградской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ленинградской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Ленинградской области определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ленинградской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.» ,

17. В пункт 2 части 5 статьи 61 внести изменение, заменив слова «не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области» словами «не целевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» ;

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке.

З. Решение «О внесение изменений и дополнений в Устав Толмачёвского городского поселения» после государственной регистрации опубликовать в газете «Лужская правда», разместить на официальном сайте администрации Толмачёвского городского поселения в сети «Интернет». Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Толмачёвского городского поселения

исполняющий полномочия

председателя совета депутатов Д.Н. Шайтор