«Об утверждении антикоррупционного стандарта поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения»

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ТОЛМАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 января 2015г. № 7 «Об утверждении антикоррупционного стандарта поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения» В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью предупреждения коррупции в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить антикоррупционный стандарт поведения муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения. 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Толмачевского городского поселения. 2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации Толмачевского городского поселения Е.М. Жулев Разослано: Глава Толмачевского городского поселения, Лужская городская прокуратура, официальный сайт администрации Толмачевского городского поселения, в дело Приложение к постановлению администрации Толмачевского городского поселения от 20.01.2014 года № 7 АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ТОЛМАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 1. Общая часть 1.1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта Конституция Российской Федерации. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6228, «Российская газета», № 266, 30.12.2008, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008). 1.2. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта 1.2.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения. 1.2.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности администрации Толмачевского городского поселения (далее — администрация) и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц. 1.2.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта: создание системы противодействия коррупции в администрации; устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в администрации; формирование в органах местного самоуправления нетерпимости к коррупционному поведению; повышение эффективности деятельности администрации; повышение ответственности муниципальных служащих и работников администрации при осуществлении ими своих прав и обязанностей; введение возможности мониторинга со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации деятельности админисрации. 1.3. Запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции в деятельности администрации 1.3.1. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.3.2. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения. 1.4. Требования к применению и исполнению антикоррупционного стандарта 1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности администрации при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения. 1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения всеми муниципальными служащими и работниками администрации. 1.4.3. За применение и исполнение антикоррупционного стандарта несут ответственность муниципальные служащие и работники администрации. Общую ответственность за применение и исполнение антикоррупционного стандарта несет глава администрации. 1.5. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением администрацией установленных запретов, ограничений и дозволений 1.5.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляет муниципальная комиссия по противодействию коррупции. 1.5.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений. 1.5.2.1. Отчеты главы администрации о применении антикоррупционного стандарта предоставляется ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае необходимости муниципальная комиссия по противодействию коррупции имеет право запрашивать информацию о соблюдении установленных запретов, ограничений и дозволений в иные сроки. 1.5.2.2. Обращения и заявления муниципальных служащих и работников администрации в муниципальную комиссию по противодействию коррупции о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений. 1.5.2.3. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и средств массовой информации в муниципальную комиссию по противодействию коррупции о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений. 1.6. Порядок изменения установленных запретов, ограничений и дозволений 1.6.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт. 1.6.2. Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются и согласовываются с муниципальной комиссией по противодействию коррупции. 2. Специальная часть 2.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности администрации при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере формирования, утверждения и исполнения бюджета Толмачевского городского поселения. 2.1.1. Нормативное обеспечение исполнения полномочий администрации в сфере формирования и исполнения бюджета: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228, «Российская газета», № 266, 30.12.2008, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2); Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Устав Толмачевского городского поселения. 2.2. В целях предупреждения коррупции при формировании и исполнении бюджета Толмачевского городского поселения устанавливаются следующие: Запреты: на обслуживание бюджетных счетов негосударственными банками; превышение размера дефицита местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год более 5 % утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; превышение предельного объема муниципального долга муниципального образования более 50% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; превышение расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления выше нормативов формирования указанных расходов, установленных Правительством Ленинградской области; установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ограничения: На недопущение увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда увеличение численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления необходимо для реализации переданных государственных полномочий. Дозволения, предусмотренные действующим законодательством. Дозволения: Дозволения, предусмотренные действующим законодательством РФ.