ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе в администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области


Общие положения
1.1.Настоящее положение в соответствии с  Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Уставом муниципального образования «Толмачёвское городское поселение» устанавливает общие принципы организации муниципальной службы, определяет правовое положение муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и настоящим Положением.
1.2. Основные понятия
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальный служащий – гражданин, исполняющий в порядке установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое из средств местного бюджета.
Нанимателем (работодателем) для муниципального служащего является глава администрации Толмачёвского городского поселения.
Представителем нанимателя (работодателем) является глава администрации  Толмачёвского городского поселения.


1.3. Основные принципы муниципальной службы:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
2)равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.

2. Организация муниципальной службы
2.1. Должности муниципальной службы
        1) Должность муниципальной службы - должность в администрации Толмачёвского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации городского поселения.
2) Перечень должностей муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения утверждается главой администрации Толмачевского городского поселения, на основании утвержденной  Решением Совета депутатов Толмачевского городского поселения Структуры администрации, Устава и  Реестра должностей муниципальной службы  Толмачевского городского поселения.
3) При составлении и утверждении штатного расписания администрации Толмачевского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Структурой и Реестром должностей муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения. Допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам. В наименовании должности может указываться сфера деятельности и квалификация. Статус лица, замещающего должность с двойным названием, определяется по первой должности.


2.2. Классификация должностей муниципальной службы
Должности муниципальной службы администрации  Толмачевского городского поселения подразделяются по функциональным признакам и группам:
1) По функциональным признакам  должности подразделяются на категории:
        - руководители,
        - специалисты.
2) По группам:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
Должности муниципальной службы категории «руководители» подразделяются на группы:
- высшую,
- главную,
- ведущую,
- старшую.
Должности муниципальной службы категории «специалисты» подразделяются на группы:
- ведущую,
- старшую,
- младшую.

2.3. Реестр муниципальных служащих
1) В администрации Толмачевского городского поселения ведется реестр муниципальных служащих.
2) Форма реестра и порядок ведения реестра муниципальных служащих  в администрации Толмачевского городского поселения утверждается правовым актом администрации Толмачевского городского поселения.

2.4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1) Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к  уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2) Квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей в администрации Толмачевского городского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом  администрации на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, утверждённых областным законом.
3) Квалификационные требования необходимые для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей, включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.
2.5. Кадровый резерв муниципальных служащих
1) В администрации Толмачевского городского поселения может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
2) Положение о кадровом резерве утверждается муниципальным правовым актом  администрации  Толмачевского городского поселения.

3. Правовой статус муниципального служащего
3.1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг, обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
5) защиту своих персональных данных, ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
6) внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Толмачевского городского поселения;
7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета  поселения;
8) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
9) выход в отставку;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) обращение к вышестоящим должностным лицам органов местного самоуправления, рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов связанных с прохождением муниципальной службы, включая обращения в суд для разрешения споров;
Муниципальному служащему могут быть предоставлены иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Толмачевского городского поселения, не противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13) муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением главы администрации Толмачевского городского поселения выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством о муниципальной службе.
3.2. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, Устав Толмачевского городского поселения и иные правовые акты Толмачевского городского поселения и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в администрации Толмачевского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать главе администрации Толмачевского городского поселения о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением;
11) сообщать главе администрации Толмачевского городского поселения о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
12) Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, правовых актов Толмачевского городского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
3.3. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Толмачевского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3.4. замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
3.5. муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию Толмачевского городского поселения, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в администрации Толмачевского городского поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации Толмачевского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического, финансового и иного обеспечения, другого муниципального имущества;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации  Толмачевского городского поселения и главы администрации Толмачевского городского поселения, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения главы Толмачевского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления Толмачевского городского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения главы администрации Толмачевского городского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) принимать участие в забастовках;
17) Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3.8. Соблюдение ограничений муниципальным служащим учитывается при подготовке отзыва о прохождении им муниципальной службы, проведении конкурса, аттестации, назначения на должность или освобождения от должности муниципальной службы.
3.9. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1) Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять главе администрации Толмачевского городского поселения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2) Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, являются сведениями конфиденциального характера. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
Поступление на муниципальную службу
1) На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в администрации Толмачевского городского поселения, при отсутствии обстоятельств, указанных в настоящем Положении в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2) При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- паспорт;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- документ об образовании;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3) Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
4) Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора на неопределённый срок, на оговоренный срок, принимаются лица, занимающих выборные муниципальные должности, в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
5) Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом главы администрации Толмачевского городского поселения о назначении на должность муниципальной службы.
6) Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава администрации Толмачевского городского поселения и муниципальный служащий.
7) До подписания трудового договора муниципальный служащий  знакомится под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка и со всеми иными локальными правовыми актами администрации Толмачевского городского поселения, непосредственно связанными с трудовой деятельностью муниципального служащего.

5.  Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1) Приём на муниципальную службу может осуществляться в порядке конкурса на замещение должности муниципальной службы и проводится при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии кадрового резерва муниципальных служащих на замещение соответствующей вакантной должности.
2) на главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы категории «руководители» назначение проводится по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Положения,
3) на младшие должности муниципальной службы категории «специалисты» - назначение производится по представлению соответствующих должностных лиц органов местного самоуправления,
4) порядок подбора кандидатур определяется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципального образования,
5) В ходе проведения конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6) Глава администрации  Толмачевского городского поселения заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
7) Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы,  общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливается муниципальным правовым актом утвержденным главой администрации Толмачевского городского поселения.
8) Для гражданина, принятого на должность муниципальной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для муниципального служащего при его переводе на должность муниципальной службы иной группы или специализации устанавливается испытание на срок от одного до трех месяцев.
В период испытания на муниципального служащего распространяется действие федерального законодательства и законодательства Ленинградской области о муниципальной службе, соответствующих нормативных правовых актов муниципального образования.
При неудовлетворительном результате испытания глава администрации Толмачевского городского поселения имеет право,  до истечения срока испытания, расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим,  предупредив его в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого муниципального служащего не выдержавшим испытания.
Муниципальный служащий имеет право уволиться по собственному желанию до окончания испытательного срока предупредив работодателя в письменной форме за три календарных дня.
9) До окончания срока испытания для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, ему квалификационный разряд не присваивается, а муниципальному служащему при его переводе на должность муниципальной службы другой группы или специализации не присваивается очередной квалификационный разряд.
10) Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы  (далее – конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет (далее именуются – граждане), владеющие государственным языком, отвечающие требованиям, установленным 4.1. настоящего Положения.
О проведении конкурса объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих на замещение соответствующей вакантной должности.
Конкурс производится в форме конкурса документов на замещение вакантной старшей должности муниципальной службы  или конкурса-испытания на замещение вакантных главной и ведущей должностей муниципальной службы. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе  независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальных образований. Испытание на соответствующей должности муниципальной службы может включаться в прохождение конкурса-испытания. По окончании конкурса-испытания проводится квалификационный экзамен в соответствии с  п.7 настоящего Положения.
Конкурс документов проводится конкурсной комиссией на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и (или) другой трудовой деятельности, а также на основании других документов, представляемых в соответствии с законодательством Ленинградской области.
Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях муниципального образования или обнародованию иным способом.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и ленинградской области.
Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую должность муниципальной службы, а при отказе от перевода уволен.

6. Основания прекращения муниципальной службы
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы администрации Толмачевского городского поселения в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных федеральным законодательством и настоящим Положением.
Предельным возрастом для нахождения на должности муниципальной службы является возраст 65 лет. При достижении указанного возраста, муниципальный служащий может продолжить работу в администрации Толмачевского городского поселения на должности не являющейся должностью муниципальной службы.
                            
7. Аттестация муниципальных служащих
Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения    его    соответствия     замещаемой   должности муниципальной службы. Аттестация   муниципального служащего проводится один раз в четыре года.
Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих разрабатывается в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих и утверждается муниципальным правовым актом  администрации  Толмачевского городского поселения.
 
8. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в соответствии с Положением о ведении личного дела в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

9. Поощрение муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Толмачевского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

10. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей глава администрации Толмачевского городского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится правовым актом главы администрации  Толмачевского городского  поселения.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством РФ.

11. Рабочее (служебное) время и время отдыха
Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Толмачевского городского поселения.

12. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Муниципальному служащему, замещающему должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
4. Муниципальному служащему, замещающему должности муниципальной службы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с областным законом 11 марта 2007 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».
5. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, выслугу лет предоставляется с учётом продолжительности стажа муниципальной службы (полных лет на начало рабочего года, за который предоставляется отпуск):
- при стаже от 3 до 7 лет   – 5 календарных дня;
- при стаже от 7 до 10 лет – 10 календарных дней;
- при стаже свыше 10 лет  – 15 календарных дней.  
6. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться муниципальному служащему ежегодно  в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой администрации Толмачевского городского поселения, не позднее чем за две недели до наступления  календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. О времени начала отпуска работник должен быть извещён под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. Оплата времени отпуска  производится не позднее, чем за 3 дня до его начала.
7. При предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год может  производиться  единовременная выплата к отпуску, размер, условия и порядок предоставления которой  устанавливается правовым актом органа местного самоуправления  Толмачевского городского поселения.
8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением главы администрации Толмачевского городского поселения может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
9. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
13. Оплата труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы.
1.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1) Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты.
2) Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Положением о денежном содержании муниципальных служащих и работников замещающих должности, не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы, утверждаемым решением Совета депутатов Толмачевского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2. К дополнительным выплатам относятся:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере (не более):
При стаже службы                                          в % от должностного оклада
от 1 года до 5 лет                                                             10
от 5 до 10 лет                                                                    15
от 10 до 15 лет                                                                  20
свыше 15 лет                                                                     30  

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы – не более 200 процентов должностного оклада;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения задач и функций администрации Толмачевского городского поселения, исполнения должностной инструкции;
- ежемесячное денежное поощрение;
-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
- иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами.

14. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1.Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией администрации Толмачевского городского поселения либо сокращением штата работников администрации Толмачевского городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

15. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объёме  распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и областными законами Ленинградской области.   
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей,  в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

16. Стаж муниципальной службы
1.    Порядок исчисления и установления стажа государственной и муниципальной службы  муниципальных служащих администрации Толмачевского городского поселения, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии  соответствии с Федеральными законами и областным закона Ленинградской области от 06 июня 2002 года № 18-оз «О порядке исчисления и установления стажа государственной и муниципальной службы».
2. Для установления стажа муниципальной службы  главой администрации Толмачевского городского поселения формируется комиссия по установлению стажа муниципальной службы и доплате к пенсиям (далее – комиссия). Порядок работы комиссии устанавливается Положением, утверждаемым  муниципальным правовым актом.

17. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Лужская правда».