Утвержден

Постановлением администрации

Толмачёвского городского поселения

                     от 13 октября 2011г. № 176

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги - «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения».

  1. 1.Общие положения.

Наименование административного регламента, правовые основания предоставления муниципальной услуги.

1.1.              Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения», разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения».

1.2.              Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-  Конституцией Российской Федерации;

-  Гражданским кодексом РФ;

-  Земельным кодексом Российской Федерации;

-  Федеральным законом от 06.10.2003года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

-  Федеральным законом от 26.07.2006года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями и дополнениями»;

-  Федеральным законом от 29.07.1998года №135 «Об оценочной деятельности в РФ»;

-  Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в Муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-  Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

-  Уставом Толмачёвского городского поселения;

-  Положением о продаже, мене квартир, изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах и жилых домов муниципального жилищного фонда Толмачёвского городского поселения, принятом решением Совета депутатов Толмачёвского городского поселения от 31.05.2006г. №37.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.              Муниципальную услугу «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения» исполняют специалисты Сектора муниципального имущества, землеустройства, организационных и общих вопросов администрации Толмачёвского городского поселения.

Результат исполнения муниципальной услуги.

1.4.              Результатом исполнения муниципальной услуги является решение социально-экономических задач администрации Толмачёвского городского поселения, повышение благосостояния и жизненного уровня населения, обеспечения доходной части местного бюджета.

1.5.              Заявителями, в отношении которых исполняется муниципальная услуга, являются юридические и физические лица, в том числе граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

  1. 2.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

2.1.              Информацию о порядке исполнения муниципальной функции юридические и физические лица могут получить:

-  по телефону администрации Толмачёвского городского поселения;

-  в письменном виде (почтовой связью или лично) обратившись по адресу Толмачёвского городского поселения;

-  по электронной почте ;

-  на личном приеме в администрации поселения;

-  в средствах массовой информации;

2.2.              Местонахождение органа, предоставляющего данную услугу:

188255, Ленинградская область, Лужский район, г.п.Толмачёво, ул.Толмачёва, д.26 «в».

2.3.              Информация о работе администрации Толмачёвского городского по предоставлению муниципальной услуги (приложение №1 к административному регламенту).

Адрес электронной почты:     e-mail: admtolma4ev@mail.ru

2.4.              Письменное информирование граждан об исполнении муниципальной услуги при обращении граждан осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, при личном контакте, посредством электронной почты.

2.5.              Ответы на письменные обращения граждан должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию и инициалы гражданина, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию, подпись, фамилию и номер телефона исполнителя.

Условия и сроки исполнения муниципальной функции.

2.6.              Письменные обращения заявителя рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги либо отказа в исполнении муниципальной услуги.

2.7.              Граждане вправе получать на свои письменные обращения письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

-  письменный ответ не дается, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-  если текст письменного обращения не поддается прочтению;

-  если гражданин не предоставил полный перечень учредительных документов.

Требования к месту исполнения муниципальной услуги

2.8.              Прием граждан осуществляется в помещении, оборудованном столами, стульями.

2.9.              Рабочее место специалистов, оборудовано персональными компьютерами с доступом к информационно-справочным системам.

2.10.          Для приема граждан в помещении специально выделены: стол, стулья, писчая бумага и ручка.

2.11.          Место получения информации об исполнении муниципальной услуги оборудовано информационным стендом.

  1. 3.Административные процедуры.

Последовательность административных действий.

3.1.              Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

-  рассмотрение в установленном порядке заявок для передачи в аренду, субаренду и в безвозмездное пользование, нежилых и жилых помещений, (далее недвижимое имущество), движимого имущества.

-  подготовка соответствующих распорядительных актов муниципального образования по предоставлению физическим и юридическим лицам в аренду и в безвозмездное пользование, движимого, недвижимого имущества;

-  подготовка договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, движимого и недвижимого имущества;

-  контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды и принятие мер в случае их нарушений;

-  расчет, перерасчет арендной платы, выписка счетов-фактур за аренду, движимого и недвижимого имущества Толмачёвского городского поселения и учет поступления арендных платежей.

-  обеспечение выполнения установленного задания по поступлению в бюджет муниципального образования платежей от аренды, движимого и недвижимого имущества.

-  формирование и ведение реестра недвижимого имущества;

-  формирование и ведение реестра движимого имущества;

-  формирование и ведение реестров арендаторов движимого и недвижимого имущества.

-  подготовка нормативно - правовых актов по распоряжению муниципальным имуществом

-  организация работы по регистрации долгосрочных договоров аренды на недвижимое имущество.

-  организация работы по учету платежей за аренду нежилых помещений (работа с банком, налоговой инспекцией).

-  проведение работы по передаче в федеральную собственность муниципального имущества.

-  проведение приватизации недвижимого и движимого имущества;

-  организация проведения экспертной оценки муниципального имущества;

-  организация работы по регистрации права собственности на недвижимое имущество.

-  организация работы по списанию основных средств предприятий и учреждений.

-  организация работы по передаче имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление учреждений. прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления.

-  организация работы по составлению договоров социального найма и приватизации жилья.

-  выдача выписок из реестра муниципального имущества.

  1. 4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

4.1.              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, принятием решений специалистами администрации Толмачёвского городского поселения, осуществляется главой администрации Толмачёвского городского поселения.

4.2.              Внеплановые проверки осуществляются в случае обращения получателя муниципальной услуги с жалобой на действия (бездействие) специалиста, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.

  1. 5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.

5.1.              Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов администрации Толмачёвского городского поселения.

5.2.              Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы физических или юридических лиц.

5.3.              Жалоба должна содержать:

-  наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона администрации сельского поселения, фамилии, имена, отчества специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;

-  наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) получателя услуг, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;

-  указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы.

5.4.              Заявитель, подавший жалобу, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

5.5.              Жалоба подписывается заявителем, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

5.6.              Заявитель, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие).

5.7.              Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи.

В части досудебного обжалования:

         

5.8.Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, непосредственно к главе администрации Толмачёвского городского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Толмачевского городского поселения подлежит рассмотрению главой администрации Толмачевского городского поселения или заместителем главы администрации Толмачевского городского поселения в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Толмачевского городского поселения или должностного лица администрации Толмачевского городского поселения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации

5.9.              В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по телефонам: 8 (813 72) 74-255.

В части судебного обжалования:

1.1.              Получатель услуги вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) должностных лиц, нарушены его права и свободы с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

1.2.              Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В случае если заявитель указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения администрацией Толмачёвского городского поселения, могут быть взысканы с данного заявителя по решению суда.

Приложение 1

к административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

о работе администрации Толмачёвского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения».

Администрация Толмачёвского городского поселения располагается по адресу: Ленинградская область, Лужский район, г.п.Толмачёво, ул.Толмачёва, д.26 «в».

Почтовый адрес администрации Толмачёвского городского поселения: 188255, Ленинградская область, Лужский район, г.п.Толмачёво, ул.Толмачёва, д.26 «в».

Телефоны администрации Толмачёвского городского поселения:

(8-813-72) 74-368 специалисты Сектора муниципального имущества, землеустройства, организационных и общих вопросов

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации Толмачёвского городского поселения:

  • Часы работы:

Понедельник – четверг с 8.00 до 17.15

пятница с 8.00 до 16.00

перерыв: с 12.00 до 13.00

  • Приемные дни:

вторник , четверг – с 9.00 до 12.00

  • Выходные дни: суббота, воскресенье .

Адрес электронной почты:     e-mail: admtolma4ev@mail.ru

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:

  • достоверность и полнота информирования;
  • четкость в изложении информации;
  • удобство и доступность получения информации;
  • оперативность предоставления информации;

Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей и способа предоставления услуги.

Приложение

к Административному регламенту

«Владение, пользование и распоряжение имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

Толмачёвского городского поселения»

Блок-схема

последовательности действий предоставления   муниципальной услуги «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Толмачёвского городского поселения»

Поступление запроса или заявления физического или юридического лица в администрацию поселения

 

Регистрация запроса или заявления.

Передача на исполнение.

 

Анализ тематики запроса или заявления. Принятие решения о возможности исполнения запроса или заявления

Подготовка положительного решения

Направление запросов по принадлежности,

Направление проекта распоряжения главе поселения для принятия решения Советом депутатов

Подготовка отрицательного ответа с объяснением причин отказа

 

Подготовка и проведение аукционов, торгов по муниципальному имуществу.

Уведомление заявителя о проведении торгов или аукционов

Выдача (направление) отрицательного ответа заявителю

По результатам торгов или аукционов заключение договоров купли-продажи, аренды