Постановление №652 от 09-12-2016 (Противодействие коррупции)

Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2017 год

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 09 декабря 2016 г. №652

Об утверждении плана мероприятий по противодействию

коррупции в администрации Толмачёвского городского

поселения на 2017 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
11.04.2014 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на
2016-2017 годы», Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Толмачёвского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области по профилактике
коррупционных правонарушений, администрация Толмачёвского городского поселения п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2017 год (приложение).

  2. Постановление администрации Толмачёвского городского поселения от 27 мая 2016 г. №252 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения на 2016-2017 годы» считать утратившим силу.

  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о.главы администрации

Толмачёвского городского поселения М.В.Байкова

Разослано: Глава Толмачёвского ГП, Сектор ЖКХ, транспорта, связи и благоустройства , сектор финансов, отчетности и экономического развития, сектор муниципального имущества и землепользования, прокуратура, официальный сайт Толмачёвского ГП, в дело.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Толмачёвского

городского поселения

652 от 09.12.2016г.

План

по противодействию коррупции

в администрации

Толмачёвского городского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

на 2017 год

 

№№

п/п

Мероприятие

Срок

исполнения

Исполнители

 

  1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1.1

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты Толмачевского городского поселения

Ежемесячно

Юрисконсульт администрации

 

1.2

Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Толмачёвского городского поселения в соответствии планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на текущий год

В соответствии

с Планом

Юрисконсульт администрации

 

1.3

Разработка и принятие нормативных правовых актов администрации Толмачёвского городского поселения, утверждающих порядок проведения администрацией Толмачёвского городского поселения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – порядок).

Поддержание порядка в актуальном состоянии в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере противодействия коррупции

Январь

Юрисконсульт администрации

 

1.4

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Толмачёвского городского поселения при мониторинге их применения и проектов нормативных правовых актов администрации Толмачёвского городского поселения при проведении их правовой (юридической) экспертизы

По мере необходимости

Юрисконсульт администрации

 

1.5

Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на официальном сайте Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

По мере необходимости

Юрисконсульт администрации

 

1.6

Закрепление обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Толмачёвского городского поселения в должностных инструкциях специалистов, определенных ответственными за ее проведение

январь

(далее по мере необходимости)

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

1.7

Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра действующих нормативных правовых актов администрации Толмачёвского городского поселения, размещение указанного реестра на официальном сайте администрации Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

январь

(далее на постоянной основе)

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

1.8

Подготовка статистической информации о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов) администрации Толмачёвского городского поселения, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по противодействию и предупреждению коррупции в Толмачёвском городском поселении и, рассмотрение которой с участием представителей прокуратуры

На полугодовой основе

 

Юрисконсульт администрации

 

  1. ВОПРОСЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

2.1.1

Организация контроля за представлением лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), в порядке, установленном законодательством

Январь – апрель

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.2

Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Толмачёвского городского поселения в порядке, установленном законодательством

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.3

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими

До 01 сентября

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.4

Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими

До 15 сентября

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.5

Проведение в установленном законом порядке проверок:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими;

- соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

На основании поступившей информации

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.6

Организация ознакомления граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информирование ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.1.7

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может воспринимается как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

2.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,

запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,

повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

2.2.1

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы

В течение года

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

2.2.2

Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка

Ежеквартально

 

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

2.2.3

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

Ежеквартально

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

2.2.4

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Ежеквартально

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

2.2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принятие мер, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов

В течение года

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

2.2.6

Мониторинг (установление) наличия у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой муниципального образования, главой администрации, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

В течение года

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

2.2.7

Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

В течение года

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

2.2.8

Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности

В течение года

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

2.2.9

Подготовка и направление главе администрации Толмачёвского городского поселения информационных писем о результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Обеспечение размещения и систематического обновления на информационных стендах в зданиях администраций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Толмачёвского городского поселения информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

2.2.10

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение года

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Толмачёвского городского поселения и урегулированию конфликта интересов

 

  1. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

3.1

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в администрации Толмачёвского городского поселения

сентябрь

Глава администрации

 

3.2

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования по антикоррупционной тематике

сентябрь

Глава администрации

 

3.3

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:

- по формированию негативного отношения к получению подарков;

- о порядке уведомления о получении подарка и его передачи;

- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;

- об увольнении в связи с утратой доверия;

- по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.

март

август

ноябрь

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

3.4

Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы

На полугодовой основе

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТРАНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

4.1

Разработка типового плана по противодействию коррупции и типовых локальных нормативных актов организаций в сфере противодействия коррупции и направление их для применения в подведомственных организациях

В срок до 01 февраля

 

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.2

Обеспечение определения в подведомственных организациях должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

В срок до 01 февраля

Руководители подведомственных организаций

 

4.3

Организация и проведение работы по своевременному представлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Январь - апрель в течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.4

Организация и проведение работы по своевременному представлению гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.5

Организация работы по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте администрации Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для представления сведений

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.6

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей

До 01 сентября

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.7

Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности

При наличии оснований / при поступлении соответствующей информации

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.8

Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным муниципальным учреждениям и предприятиям, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

4.9

Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных учреждений и предприятий по вопросам организации работы по противодействию коррупции в учреждении

июнь

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

  1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

5.1

Обеспечение соответствия раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиям к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

5.2

Размещение на официальном сайте Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, системный администратор администрации

 

5.3

Совершенствование содержания официального сайта Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, касающейся информации в сфере противодействия коррупции:

- размещение ссылки на раздел «Противодействие коррупции» на главной странице сайта в доступном для быстрого восприятия месте;

- обеспечение возможности наглядного и быстрого доступа к плану противодействия коррупции в муниципальном образовании (размещение ссылки на указанный план не только в разделе «Принятые правовые акты», но и в разделе «Противодействие коррупции» или на главной странице сайта);

- применение иных средств и способов повышения прозрачности сайта (баннеры, выпадающее меню, облако тэгов и др.)

В срок до 01 февраля

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, системный администратор администрации

 

5.4

Размещение на официальном сайте Толмачёвского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц

Ежеквартально

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, юрисконсульт администрации

 

5.5

Обеспечение взаимодействия администрации Толмачёвского городского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции.

В течение года

Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции

 

5.6

Подготовка и обеспечение размещения в средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности (социальные видеоролики, видеосюжеты, публикации в районных газетах и т.д.)

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

5.7

Регулярная актуализация информации по вопросам противодействия коррупции, размещаемой на стенде в здании администрации Толмачёвского городского поселения

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам

 

6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

6.1

Выполнение комиссией по осуществлению муниципальных закупок проверок соответствия участников закупок требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В течение года

Контрактный управляющий администрации

 

6.2

Осуществление кадровой работы с личными делами муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и мониторинга закупок в целях выявления возможного конфликта интересов у указанных лиц в связи с организацией и проведением муниципальных закупок

На полугодовой основе

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, контрактный управляющий администрации

 

6.3

Анализ результатов контроля в сфере муниципальных закупок, в том числе ведомственного контроля в сфере закупок, представление информации о результатах контроля в комиссию (совет) по противодействию коррупции в администрации Толмачёвского городского поселения

На полугодовой основе

Контрактный управляющий администрации

 

7. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА И ПРОСВЕЩЕНИЕ

7.1

Обеспечение функционирования «телефонов доверия», сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», других информационно-коммуникационных каналов, позволяющих гражданам беспрепятственно сообщать о коррупционных проявлениях в деятельности органов местного самоуправления

В срок до 01 февраля

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, системный администратор администрации

 

7.2

Обеспечение информационной поддержки, в том числе с использованием официального сайта Толмачёвского городского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет», программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых на территории Толмачёвского городского поселения

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, системный администратор администрации

 

7.3

Разработка и размещение в зданиях и помещениях, занимаемых администрацией Толмачёвского городского поселения и подведомственными им организациями, информации по вопросам профилактики коррупционных проявлений, в том числе социальной рекламы

В течение года

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, руководители подведомственных организаций

 

7.4

Организация с участием представителей прокуратуры правового просвещения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Ежегодно

Специалист 1 кат. по организационным и общим вопросам, юрисконсульт администрации