Документ по бюджету, Муниципальная программа от 23-12-2016 (Муниципальные программы)

МП "Укрепление пожарной безопасности на территории Толмачевского городского поселения" на 2017 год

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации
Толмачёвского городского поселения

от 08.11.2016 года № 561

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

 

 

 

I. Паспорт муниципальной программы

Толмачёвского городского поселения

 

 

Полное наименование

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

 

Соисполнитель муниципальной программы

 

 

Участники муниципальной программы

 

 

Подпрограммы муниципальной программы

 

 

 

Цели муниципальной программы

 

 

 

Задачи муниципальной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

 

 

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа Толмачёвского городского поселения

 

«Укрепление пожарной безопасности на территории Толмачёвского городского поселения на 2017 год»

 

 

Администрация Толмачёвского городского поселения

 

отсутствует

 

 

 

Администрация Толмачёвского городского поселения

 

 

 

 

Организация работы по предупреждению пожаров

Обеспечение пожарной безопасности на территории Толмачёвского городского поселения

Усиление работы по предупреждению пожаров и гибели людей, активизация работы среди населения по предупреждению пожаров в жилом секторе, укрепление законности в части привлечения к административной ответственности нарушителей противопожарных норм и правил; внедрение современных методов и техники в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики в средствах массовой информации (печать); повышение качества пожарно-технических обследований и предлагаемых мероприятий по противопожарной защите объектов Толмачёвского городского поселения ; оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров, повышение уровня исполнения первоочередных мер по спасению людей; формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, на предприятиях и в быту; совершенствование и расширение института внештатных сотрудников, членов ДПД и ведомственной пожарной охраны; усиление эффективности управленческой деятельности и ответственности всех уровней исполнительной власти за обеспечение пожарной безопасности.

  1. Очистка пожарных водоемов 1шт.

  2. Оборудование площадок (пирсов) с твердым покрытием 1шт.

  3. Окоска территорий, прилегающих к пожарным водоемам, расположенным в населенных пунктах: 12 шт.

  4. Изготовление плакатов по правилам пожарной безопасности — 100ед.

5. Увеличение застрахованных членов ДПД.

2017 год

100 000 рублей

 

 

 

- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

 

 

 

II. Содержание проблемы

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года определено, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики. Главные и несопоставимые потери – человеческие жизни. Выполнение программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и укрепление пожарной безопасности на территории Толмачёвского городского поселения.

За период 2009-2010 годы на территории Толмачёвского городского поселения произошел 31 пожар, в огне погибло 2 человека. Прямой материальный ущерб оценивается в 6961500 рублей.

В 2011 году — произошло 18 пожаров, ущерб от пожаров составил 1 057 824 рублей.

В 2012 году — произошло 22 пожара, ущерб от пожаров составил 1 615 500 рублей.

За 9 месяцев 2013 года на территории Толмачёвского городского поселения произошло 20 пожаров , в огне погибло 2 человека. Прямой материальный ущерб оценивается в 765 500 рублей.

За 6 месяцев 2014 года на территории Толмачёвского городского поселения произошло 13 пожаров, погибших в огне нет. Ущерба не причинено.

За 9 месяцев 2015 года на территории Толмачёвского городского поселения произошло 13 пожаров, погибших в огне нет. Ущерб от пожаров составил 2 340 000 рублей.

Около 98% пожаров в муниципальном образовании приходится на жилой сектор.

Вопрос безопасности людей на объектах здравоохранения, образования, соцзащиты, объектах с массовым пребыванием людей, а также в жилом секторе входит в число наиболее важных и требующих принципиально новых подходов к его решению. Прежде всего, имеется в виду предупреждение возникновения огня, создание условий для тушения пожаров в начальной стадии их развития. Особенное значение в данной ситуации приобретает развитие средств пожарной профилактики, постоянная работа с населением. Основной причиной перерастания пожаров в чрезвычайные ситуации, возрастания площадей, пройденных огнем, и, как следствие, увеличения материального ущерба является несвоевременное обращение в противопожарную службу. На первом месте среди причин возникновения пожаров по-прежнему остается неосторожное обращение с огнем (29 процентов от общего числа пожаров), неосторожность при курении (16 процентов от общего числа пожаров), неправильное устройство дымоходов (10 процентов) , нарушение правил эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов (6 процентов) – данные по Толмачёвскому городскому поселению. Сложившаяся ситуация в области обеспечения пожарной безопасности является следствием низкой грамотности населения в области пожарной безопасности.

Следовательно, особое внимание необходимо уделять пропаганде противопожарных знаний и как среди населения непосредственно по месту жительства, так и в трудовых коллективах, учебных заведениях.

Научные исследования показали, что взрослое население основной объем знаний по противопожарной безопасности получает из следующих источников: просветительская деятельность работников пожарной охраны, обучение в школах, институтах, и СМИ. Дети чаще всего знания ППБ получают в школе , от работников пожарной охраны, преподавателей, из СМИ и в результате самостоятельного изучения . По каждому из этих направлений существуют большие недоработки, связанные, главным образом, с недостаточным уровнем финансирования соответствующих программ по обучению различных групп населения основам ППБ. Помимо этого, активной работе в указанной области, препятствует острая нехватка квалифицированного преподавательского персонала, отсутствие либо недостаточное количество наглядных пособий и материалов.

 

Проблему укрепления пожарной безопасности Толмачёвского городского поселения необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета.

В целях оптимального расходования бюджетных средств необходимо также обеспечить взаимосвязь данной муниципальной программы с другими реализуемыми на территории Толмачёвского городского поселения программами и мероприятиями, в которых часто решаются проблемы в области укрепления пожарной безопасности (дороги, жилье и т.д.)

 

III. Основные цели и задачи муниципальной программы.

Во исполнение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г № 69-ФЗ, областного закона «О пожарной безопасности Ленинградской области» от 13 декабря 2000 года N 33-оз, Постановления Правительства Ленинградской области от 29 января 2004 г. № 11 «О мерах по выполнению областного закона о пожарной безопасности Ленинградской области» и в целях повышения противопожарной устойчивости населённых пунктов, объектов сельского хозяйства и экономики на территории муниципального образования, разрабатывается целевая программа.

Основной целью программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности на территории Толмачёвского городского поселения. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование мероприятий по профилактике пожаров в жилом секторе;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях;

- повышение эффективности профилактики пожаров будет способствовать разработка и реализация комплекса мероприятий по совершенствованию системы подготовки и пропаганды в области пожарной безопасности.

 

IV. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

  • участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

V. Сроки реализации муниципальной программы.

Программа будет реализована в 2017 году.

VI. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

  • Очистка пожарных водоемов.

  • Оборудование площадок (пирсов) с твердым покрытием.

  • Окоска территорий, прилегающих к пожарным водоемам, расположенным в населенных пунктах.

  • Изготовление брошюр по правилам пожарной безопасности.

  • Страхование членов ДПД.

VII. Перечень целевых индикаторов и показатели муниципальной программы.

1. Увеличение очищенных пожарных водоемов на 1шт. по сравнению с 2016 годом.

2. Увеличение оборудованных площадок (пирсов) с твердым покрытием на 1шт. по сравнению с 2016 годом.

3. Изготовление брошюр по правилам пожарной безопасности —100ед.

4. Увеличение застрахованных членов ДПД.

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

За счет средств бюджета МО «Толмачёвское городское поселение» в размере 100 000 рублей на 2017 год.

 

 

IX. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации муниципальной программы.

 

Реализацию Программы осуществляет администрация Толмачёвского городского поселения:

  • нормативно – правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

  • сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

  • оценку результативности мероприятий Программы;

  • мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы;

  • отчитывается в установленном порядке о ходе реализации Программы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

X. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации муниципальной программы

Программа носит ярко выраженный социально-экономический характер. При выполнении намеченных в программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за период 2017 года добиться создания необходимых условий для повышения уровня противопожарной защиты населения на территории Толмачёвского городского поселения , материальных ценностей от пожаров, в том числе:

- сокращение количества, масштабов и последствий пожаров на территории Толмачёвского городского поселения, в том числе обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях;

- более эффективное и качественное обеспечение безопасности личности, общества и государства в части пожарной безопасности.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации программы в первую очередь обусловлен прогнозируемым снижением риска гибели и травмирования людей при пожарах, сокращением материальных потерь и убытков, причиняемых пожарами.

План
мероприятий муниципальной программы

«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОЛМАЧЁВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

 

п/п

Наименование объекта, мероприятия

Срок финансирования

Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в действующих ценах года реализации мероприятия)

Индикаторы реализации (целевые задания)

Главный распорядитель бюджетных средств

Исполнители мероприятий

всего

в том числе

 

бюджет Лужского муниципального района

бюджет Толмачёвского городского поселения

областной бюджет

федеральный бюджет

прочие источники

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Очистка пожарных водоемов:

г.п.Толмачёво, ул.Малая Толмачёвская

2017 год

20,00

0,00

20,0

0,00

0,00

0,00

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

2

Оборудование площадок(пирсов) с твердым покрытием у противопожарных водоисточников, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года:

г.п.Толмачёво, ул.Малая Толмачёвская

2017 год

63,50

0,00

63,50

0,00

0,00

0,00

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

3

Окоска территорий, прилегающих к пожарным водоемам, расположенным в населенных пунктах:

г.п.Толмачёво, ул.Сосновая, ул.Хвойная(2шт), п.Плоское, д.Жельцы, д.Перечицы (2шт), д.Баньково, д.Б.Крупели, д.Балтиец, д.Ящера, д.Болото

2017 год

9,00

0,00

9,00

0,00

0,00

0,00

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

Лужское лесничество – филиал ЛОГБУ «Ленобллес», собственники, арендаторы

4

Изготовление и распространение брошюр «Пожарная безопасность в быту» (36 стр.) - 100экз.

2017 год

6,500

 

0,00

6,500

 

0,00

0,00

0,00

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

5

Организация работы по предупреждению пожаров, гибели и травматизма людей на объектах различных форм собственности и в жилом секторе.

2017 год

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение», ПЧ- 137, ОНД,

Юр. лица- собственники объектов, управляющая компания, старосты населенных пунктов

6

Страхование членов ДПД

2017 год

1,00

0,00

1,00

0,00

0,00

0,00

 

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

Администрация МО «Толмачёвское городское поселение»

 

Итого

 

100,00

 

100,00

     

 

 

 

 

 


Скачайте полный текст документа: